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Familia-participación: un análisis de la política
educativa en el currículum de educación parvularia en
Chile
Family-participation: an analysis of educational policy in the
preschool curriculum in Chile
BRAULIO NAVARRO ABURTO
Universidad San Sebastián. Chile , Temuco, Chile(braulio.navarro@uss.cl)(https://orcid.org/0000-
0002-3676-6222)
RESUMEN
su intervención en conjunto con la comunidad educativa puede
contribuir en el desarrollo de niños y niñas, desde esta perspectiva
resulta fundamental conocer la política educativa en educación
la educación parvularia.
El objetivo del estudio es conocer el estado de la situación de la
política educativa en el currculum educación parvularia vinculada a
la familia, ante este supuesto emerge un estudio de características
descriptiva con un método de análisis documental desde los
educación parvularia en Chile.
curricular praxeológico del currículo de educación parvularia,
construir una fundamentación solida de la importancia de la familia
y participación como constructos de inclusión educativa.
para el trabajo de la familia y la educación inicial desde una
perspectiva sociocrítica dejando de lado la mirada funcional, dicha
política debe estar centrada en la participación como una mayor
colaboración entre todos los actores involucrados en la educación
de la enseñanza y el aprendizaje en esta etapa crucial del desarrollo
infantil.
Volumen IX Número 1 Año 2024 (julio - diciembre)
PÁGINAS 49-63/ RECIBIDO: 18-02-2024/ APROBADO: 20-07-2024
DOI: https://doi.org/10.53645/revprop.v9i2.139
www.revpropulsion.cl
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Familia-participación: un análisis de la política educativa en el currículum de educación parvularia en Chile
ABSTRACT
Educational research shows us that the family is fundamental in the teaching-
learning processes and that its intervention together with the educational
community contributes to the development of children. From this perspective it
is essential to know the educational policy in initial education and analyze what
This manifesto of the family and its relationship with nursery education.
The objective of the study is to know the state of the educational political situation
in preschool education linked to the family. Given this assumption, a study of
descriptive characteristics emerges with a method of documentary analysis
from the main documents that govern the state of the educational situation.
kindergarten in Chile.
The results show that the vast majority of the educational policy documents
analyzed do not have a solid theoretical basis to substantiate the importance of
family participation. On the other hand, a functional view of the topic is evident
from an educational space that is clearly sociocritical.
In conclusion, it is declared that an educational policy is necessary for family
work and initial education from a socio-critical perspective, leaving aside the
functional perspective, said policy must be focused on participation as greater
collaboration between all the actors involved in the education of boys and girls,
at this crucial stage of child development.
Familia, participación, política educativa, educación inicial. / Family, participation,
educational policy, initial education.
INTRODUCCIÓN
La investigación se sitúa en el contexto de la educación inicial en Chile, y nace desde la
duda y cuestionamientos de los(as) investigadores relacionado con las políticas educativas
se asocia a la necesidad conocer el estado de la situación de la política educativa del
educativos, primero, la familia como el primer educador, y segundo, la participación como
construir sus realidades, como lo plantea Maturana y Varela ( 2003).
El objeto de estudio, por tanto, lo constituyen la familia, para Planiol y Ripert, (2002) “La
familia es un sistema autónomo, pero al mismo tiempo, es interdependiente, no tiene la
su retroalimentación hace posible su permanencia” (p.178.)
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Por otra parte, para Rosseau (2008) “La sociedad más antigua de todas, y la única natural,
es la de una familia; y aún en esta sociedad los hijos solo perseveran unidos a su padre
necesidad, el vínculo natural se disuelve” (p.9).
es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de
organiza para satisfacer sus necesidades y en el cual los individuos construyen una identidad
mediante la transmisión y actualización de los patrones de socialización.
es considerada como "el primer espacio relacional del ser humano" y se le reconoce como
sus primeros vínculos afectivos, incorporan valores y hábitos culturales, y realizan sus primeros
aprendizajes (p.9).
La política educativa de Educación parvularia (junta nacional de jardines infantiles, JUNJI,
• La familia es un actor indispensable en la realización de una labor educativa conjunta,
complementaria y congruente, para optimizar el crecimiento, desarrollo y aprendizaje
de los niños y niñas.
•
socio culturales pertinentes a la atención y formación integral de niños y niñas.
• La participación de las familias y agentes de la comunidad puede tener lugar en
diversos espacios; por ejemplo: la sala de actividades, el hogar, diversos espacios
públicos y comunitarios. También puede darse de modo presencial o no presencial.
• La participación en el proceso educativo implica tanto derechos como deberes de
padres, apoderados/as y agentes de la comunidad.
difusa en la política vinculado a la familia y su rol en los procesos de enseñanza aprendizaje,
política educativa.
familia comunidad educativa.
Por otra parte, existe una variable explicativa para la vinculación de la familia y la
comunidad educativa, mediadora en los procesos de enseñanza aprendizajes y herramienta
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dicha variables es la participación, la participación social, desde el punto de vista de las
políticas públicas en Chile (SEGEGOB 2005) es entendida como el proceso mediante el cual
los ciudadanos, individual o colectivamente, inciden en las decisiones de la política pública
Para Reveco (2004):
“al hablar de participación, es necesario remitirse al tema del poder, pues para
participar se debe contar con el poder para que la voz de quien habla tenga un
“status” que le permita ser escuchada y cuyas ideas, opiniones y acciones tengan la
posibilidad de inuir (p.26)”
de incidir, de decidir, de opinar, de aportar, de disentir y de actuar en diversos campos de
la educación, acordados previamente y de común acuerdo entre docentes, padres y otros
agentes educativos (p.28)”.
La participación debe ser concebida como una herramienta de gestión pública, es decir, se
debe institucionalizar como una práctica al interior de los espacios municipales, ministeriales
y gubernamentales.
“a través de la participación se otorga legitimidad a la gestión Pública, lo que da
sustentabilidad a las iniciativas de transformación social. Lo anterior redunda en
una mayor vinculación entre la sociedad y los líderes que deben conducirla, lo cual
se traduce en una mayor y más pertinente capacidad de respuesta a los problemas
que la gente tiene”.
los proyectos de desarrollo, es un derecho básico del ser humano”. Trabajar por la participación
mayores posibilidades de desarrollo y realización humanas”.
Canales y muñoz (2008) en su investigación cualitativa fenomenológica titulada
“participación de la familia en el jardín infantil estatal. Una mirada desde la vivencia de sus
familias en los procesos de enseñanza aprendizaje se vinculan a falta de tiempo, exceso de
comunidad educativa para potenciar la participación.
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educativo, es decir, en los procesos de formación docente.
vinculación con los procesos de enseñanza aprendizaje en educación parvularia b) analizar
el concepto de participación en la política educativa de educación parvularia.
METODOLOGÍA
1. MÉTODO
Para la realización del estudio se utilizó el método de análisis documental, entendido
su recuperación.
Para Cobetta (2005) existen dos tipos de documentos, los personales y los documentos
institucionales, para la presente investigación se utilizaron documentos institucionales
contexto de la parte institucionalizada de su vida.
Los documentos de la política pública utilizados fueron:
1. Marco para la buena dirección y liderazgo en educación parvularia
2. Marco para la buena enseñanza en educación parvularia
3. Bases curriculares de educación parvularia
4. Manual de modelo de gestión de calidad de la educación parvularia
5. Estándares de desempeño de la educación parvularia
6. Políticas regionales de reconocimiento y Participación de las familias.
7. Política de trabajo con las familias
8. Orientaciones para Promover la Participación e Involucramiento de las Familias en
Educación Parvularia.
2. PROCEDIMIENTOS
El plan de análisis se relaciona con la reducción y procesamiento de los datos obtenidos
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en el campo de investigación.
Son descripciones de fenómenos o procesos, expresiones de las propias vivencias
e impresiones obtenidas durante su permanencia en el campo, informaciones
contenidas en los documentos producidos por los grupos o instituciones, reejando
sus actividades, los modos de organización adoptados, la estructura de relaciones
(p.199).
después convertirse en información.
Para el análisis de datos de esta investigación se utilizó la versión del software de análisis
cualitativo llamado Atlas Ti 7.0. Este programa permite al investigador: asociar códigos o
métodos se deben recoger”. En el proceso de interpretación se pueden diferenciar distintos
los datos se desglosan, conceptualizan y vuelven a reunir en nuevas maneras. Se pueden
para una elaboración adicional más abstracta. A estas nuevas categorías se les llama “axiales”
elaborándose relaciones entre las categorías.
La codicación axial es el proceso de relacionar subcategorías con una categoría.
Es un proceso complejo de pensamiento inductivo y deductivo que implica varios
pasos. Éstos se realizan, como con la codicación abierta, haciendo comparaciones
y preguntas. Sin embargo, en la codicación axial, el uso de estos procedimientos
está centrado y dirigido a descubrir y relacionar categorías en función del modelo
de paradigma (p. 198).
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3. CATEGORÍAS
El abordaje de las categorías se genera en la recogida de datos obtenidos desde el análisis
documental. Estas categorías fueron levantadas a partir de los objetivos planteados en este
estudio.
Las categorías son:
1. Familia
2. Participación
4. RESULTADOS
Network 1: categoría concepto de familia
vinculación con los procesos de enseñanza aprendizaje en EPA?
Fig. 1: elaboración propia
primer espacio relacional del ser humano, un espacio privilegiado para los niños y niñas, en
el cual se desarrollan los primeros vínculos afectivos, valóricos y culturales. En este espacio de
socialización los párvulos(as) inician sus primeros procesos de interacción social y, por tanto,
sus primeros procesos de enseñanza aprendizaje.
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educativa, contribuyendo de manera efectiva en el desarrollo integral de los infantes(as).
Lo anterior es apoyado por las siguientes textualidades extraídas de los documentos
fundamenta en el reconocimiento de su importancia como el primer espacio relacional
del ser humano y como la unidad social educativa por excelencia”. Según BCN (2018), se
y niñas establecen sus primeros vínculos afectivos, incorporan valores y hábitos culturales, y
realizan sus primeros aprendizajes (p.9).
En el ámbito del aprendizaje, la familia es el espacio donde se incorporan los primeros
los procesos escolares, la retroalimentación y cumplimento de compromiso por parte de los
padres se traduce en mejores logros académicos, es en esta unidad social donde se entregan
los valores y hábitos fundamentales para construir aprendizajes.
la primera educadora, es en su seno donde se producen los primeros vínculos, estos vínculos
generan el apego y tendrán impacto en el desarrollo psicosocial del parvulo durante toda su
vida.
Lo anterior es apoyado por las siguientes textualidades extraídas de los documentos
gubernamentales: “las Políticas regionales de reconocimiento y participación de las familias
de la comunidad educativa, y se promueve una comprensión más amplia de la comunidad
“El Marco para la buena dirección y liderazgo en Educación Parvularia (MPBDL EP,
2023) también reconoce a las familias y cuidadores como los primeros educadores,
y promueve su activo involucramiento en las actividades y procesos institucionales,
generando una relación de colaboración que integre sus saberes, culturas y valores
en el proceso educativo (p.29)”.
la familia es un criterio fundamental en el trabajo con familias en la JUNJI, reconociendo a
los padres como los primeros educadores y valorando su capacidad de socializar valores y
pautas de comportamiento en diferentes ámbitos (p.9)”.
relacional del ser humano y la primera educadora de sus hijos e hijas. Su vinculación con los
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procesos de enseñanza y aprendizaje en Educación Parvularia radica en su papel insustituible
en el desarrollo integral de los niños y niñas, en la transmisión de valores y conocimientos, y
en su participación activa en la comunidad educativa.
En cuanto al involucramiento en los procesos educativos, la familia debe a) tener
participación activa en actividades y procesos institucionales b) relación de colaboración
formación de niños y niñas.
familia a el ciclo vital y la teoría de sistemas desde una perspectiva integradora y dinámica,
reconociendo la interrelación entre los niños, las familias y la sociedad en su conjunto.
Lo anterior es apoyado por las siguientes textualidades extraídas de los documentos
gubernamentales: el "Marco para la buena dirección y Liderazgo en Educación Parvularia
Por otro lado, las "(BCEP, 2018) enmarcan este proceso educativo en el contexto de la
sociedad chilena contemporánea, caracterizada por diversos cambios sociales, culturales y
y en las expectativas sobre el rol de la educación en el desarrollo de los niños y niñas. En este
niños y niñas. Esta perspectiva reconoce la importancia de considerar a la familia como un
sistema en el cual los niños y niñas se desarrollan y aprenden (BCEP, 2018, p.24)”. Además, se
destaca la necesidad de preparar a las nuevas generaciones para una participación plena y
actual.
de sistemas como elementos fundamentales para comprender el proceso educativo de los
niños y niñas. Se reconoce la importancia de la familia y la sociedad en el desarrollo de los
párvulos, así como la necesidad de prepararlos para una participación activa y consciente en
su entorno. Esta visión integradora y dinámica busca promover un desarrollo integral de los
niños y niñas, fortaleciendo su identidad, autoestima y sentido de pertenencia en la sociedad.
protección, educación, socialización y constitución del núcleo central básico y parte central
de la comunidad educativa.
para Planiol y Ripert, (2002) “La familia es un sistema autónomo, pero al mismo tiempo,
es interdependiente, no tiene la capacidad de auto-abastecerse por sí sola, necesita a la
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Familia-participación: un análisis de la política educativa en el currículum de educación parvularia en Chile
(p.178.)
En este sentido este estudio no coincide con lo planteado por Plainol y Ripert debido a
crítica y se restringe a una mirada funcional asociado a cuidado y protección.
el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la
organiza para satisfacer sus necesidades y en el cual los individuos construyen una identidad
mediante la transmisión y actualización de los patrones de socialización.
lo conceptual en relación a lo manifestado por la política educativa en educación parvularia,
desde su funcionalidad se estructura una mirada asistencialista de la familia como primer
educador alejándose de las posturas críticas y praxeológicas del currículo de educación
tiene la capacidad de cambiar las estructuras sociales.
Network 2: categoría Participación
1. Objetivo 2: analizar el concepto de participación en la política educativa EP
Fig. 2: elaboración propia
educación parvularia realiza de la participación como elemento fundamental de los procesos
siendo responsabilidad de la comunidad entregar un espacio de participación y de respeto
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los procesos de enseñanza aprendizaje.
Lo anterior es apoyado por las siguientes textualidades extraídas de los documentos
gubernamentales: La política educativa en el ámbito de la Educación Parvularia, tal como
se establece en el "Marco para la buena dirección y liderazgo en Educación Parvularia", se
fundamenta en la participación activa e inclusión de las familias como actor protagonista del
del ciclo vital demandan un trabajo cercano con el entorno, especialmente con las familias
Además, la familia asociada a participación debe ser un actor protagonista del desarrollo
integral de sus hijos(as), esto lleva consigo el involucramiento en los procesos metodológicos
permite dar coherencia a las iniciativas para fortalecer los procesos de enseñanza aprendizaje
de sus niñas y niños.
Lo anterior es apoyado por las siguientes textualidades extraídas de los documentos
gubernamentales: desde esta perspectiva, los líderes de la comunidad educativa tienen la
importancia de involucrar a las familias en la elaboración del Proyecto Educativo Institucional
(PEI) y en la formulación del Plan de Mejoramiento Educativo (PME) del establecimiento, lo
procesos educativos para garantizar el desarrollo integral y la participación activa e inclusión
educativa de la familia.
involucra un trabajo cercano de la comunidad educativa con las familias de la mano con un
lideres dentro de la comunidad favorecerá el sentido de pertenecía de las familias con la
comunidad educativa.
Lo anterior es apoyado por las siguientes textualidades extraídas de los documentos
gubernamentales: las "Políticas regionales de reconocimiento y participación de las familias"
de la JUNJI (2018) enfatizan la necesidad de generar alianzas entre la institución educativa y
las familias, basadas en el reconocimiento mutuo y la construcción de sentidos compartidos
respecto a la educación de los niños. Se busca descentralizar la gestión educativa,
brindando protagonismo y reconocimiento a las familias como actores fundamentales en la
implementación de las políticas institucionales (p.8-11).
Por otro lado, la "Política de Trabajo con Familia" de la JUNJI (2005) “subraya la importancia
de la participación de las familias en el proceso educativo de sus hijos e hijas, reconociendo a
más allá de aportar recursos, implicando también la toma de decisiones sobre el rumbo y la
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Familia-participación: un análisis de la política educativa en el currículum de educación parvularia en Chile
orientación del proceso educativo (p.9)”.
Es así, como la política educativa en educación parvularia vinculada a la participación
nos plantea tres constructos operacionales en la participación activa a) generar alianzas
con las familias b) reconocimiento mutuo de la construcción de sentidos compartidos en
la educación de sus hijos e hijas c) brindar reconocimiento y protagonismo a las familias
como actores fundamentales de los procesos de enseñanza aprendizaje. Tanto el Marco
para la buena dirección y liderazgo en Educación Parvularia como las políticas de la JUNJI
enfatizan la importancia de la participación e inclusión de las familias en el proceso educativo,
reconociéndolas como colaboradoras activas en la formación integral de los niños y niñas. Se
promueve una relación de colaboración y respeto mutuo entre la comunidad educativa y
las familias, donde estas últimas tienen un rol protagónico en la toma de decisiones y en la
construcción de una educación inclusiva y de calidad.
vinculada a la participación, estas se centran en tres elementos, generar alianzas con las
familias, reconocimiento mutuo de la construcción de sentidos compartidos en la educación
de sus hijos e hijas, brindar reconocimiento y protagonismo a las familias como actores
fundamentales de los procesos de enseñanza aprendizaje.
Para Reveco (2004)
“al hablar de participación, es necesario remitirse al tema del poder, pues para
participar se debe contar con el poder para que la voz de quien habla tenga un
“status” que le permita ser escuchada y cuyas ideas, opiniones y acciones tengan la
posibilidad de inuir (p.26)”
de incidir, de decidir, de opinar, de aportar, de disentir y de actuar en diversos campos de
la educación, acordados previamente y de común acuerdo entre docentes, padres y otros
agentes educativos (p.28)”.
La política educativa en educación parvularia coincide con los elementos básicos
planteados por los autores, pero, carece de profundización de sus planteamientos y se sitúa
desde una postura funcional, distanciándose de la necesidad de cambiar las estructuras
sociales para otorgar a la participación de la familias el poder de decisión en las acciones
REFLEXIONE FINALES
otorga a la familia y la comunidad en los procesos de enseñanza-aprendizaje, reconociendo
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para los estudiantes en esta etapa crucial de su desarrollo.
La familia, como el primer contexto de socialización de los niños y niñas, proporciona
no solo el afecto y la protección necesarios, sino también los cimientos culturales, valóricos
y emocionales sobre los cuales se construye su identidad y se desarrollan sus habilidades
y competencias. Por otro lado, la comunidad ofrece un entorno rico en experiencias y
Al integrar activamente a la familia y la comunidad en los procesos educativos, se
permitiendo una atención más personalizada y efectiva.
relevancia a la participación de las familias y la comunidad en los procesos educativos, llama
teórico sólido para fundamentar la importancia de esta participación e involucramiento.
acciones concretas para fortalecer la colaboración entre la escuela, la familia y la comunidad.
Un sustento teórico robusto sería fundamental para respaldar la importancia de la
sólida sobre la cual diseñar estrategias efectivas. Además, este sustento teórico permitiría
de las familias y la comunidad en los procesos educativos. Esto ayudaría a fortalecer la
implementación de acciones concretas para promover una mayor colaboración entre todos
a mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje en esta etapa crucial del desarrollo
infantil.
estado de la situación de la política educativa en educación paravularia vinculado a familia
y participación está en proceso de desarrollo, si bien se abordan los temas principales se
inicial desde una perspectiva socio crítica dejando de lado la mirada funcional, dicha política
mayor colaboración entre todos los actores involucrados en la educación de los niños y niñas,
etapa crucial del desarrollo infantil.
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